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        重磅盘点:两会上有关货运行业的重点!

          全国政协十三届二次会议开幕会在人民大会堂举行,中国正式进入“两会时间”。

          来自全国各地各界的人大代表们和政协委员们关于快递、物流运输业、新能源汽车等提案,都值得我们物流人的关注。

          全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾:

          完善分享经济等新经济、新模式、新业态的相关劳动法律规范,积极探索全民社会保障体系,研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人?#20445;?#22914;兼职的司机、快递员、外卖员等。

          全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨:

          大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设,为制造业企业提高效率、降低成本,为实体经济高质量发展注入新动能。希望进一步营造重视实体经济发展、重视制造业发展的氛围。

          全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东:

          建议将智慧物流纳入新型智慧城市建设,在做城市交通规划的顶层设计时,考虑快递物流的发展对城市产生的影响,并从制度层面推进最后一公里物流配送规范制定;鼓励企业加大技术和研发投入,?#20013;?#21152;速以智能化助推行业转型升级;鼓励企业创新末端配送技术,发展新型新能源车及末端配送无?#39034;担?#35299;决最后一公里配送安全及成本问题,形成多层?#38395;?#36865;网络。

          表面看来,这是智慧物流领军企业对行业的观察、思考与推动。科技化、智能化、绿色化的现代技术正加速推进物流行业的转型与升级,鼓励企业加大技术和研发的投入,?#20013;?#25506;索优化末端配送解决方案,是行业发展的大势所趋。

          全国人大代表、蒙牛集团“80后代表”史玉东:

          目前,国内乳业普遍存在原料乳生产效率整体不高,储运物流?#26041;?#20173;不完善,在一定程度上制约着行业发展。建议多措并举提升供应链管理水平,从加强顶层设计、推进冷链建设、优化养殖补贴、发展供应链金融、加大科研创新投入等方面入手,推动乳业高质量发展。

          全国人大代表、中国邮政集团公司上海市?#26159;行?#23616;上海站邮件处理分?#34892;?#37038;件接发员柴闪闪:

          大力推进投递末端便民设施的建设。不少投递员?#20174;?#39640;档小区进不去,老小区?#32622;?#26377;包裹柜,上门投递如果碰到?#27809;?#19981;在家,只能重复投递,不仅增加?#36865;?#36882;工作量,更延误了收件时间。

          全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃:

          随着各国都希望在2020年后陆续实现自动驾驶汽车量产,中国如何才能抢占自动驾驶世界领先者地位至关重要。建议由国家制订和出台相关的法律法规及政策,以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用,从智能汽车和?#27809;?#36816;营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。

          全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福:

          推广甲醇汽车、规范汽车改装。当前,我国汽车改装业尚属于国家政策和汽车行业的灰色地带,市场不规范且争议很大。建议出台符合国情的汽车改装法律法规,明确规定汽车各部分的改装范围与限制;建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准;成立专门质检机构,对改?#23433;?#21697;的生产企业与产品设立?#29616;?#27880;册机制;对于改装厂,需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制,明确改装与售后责任范围。

          全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊:

          建议充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用。通过给予政策,引导大型整车、物流运营平台企业,快速把传统的物流用车替换成新能源物流汽车,充分发挥大型企业的牵头拉动作用;制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策。尽快制定出台新能源货运车辆的特殊的通行优先政策,如放开路权、不限尾号、停车优惠、过路过桥减免等,鼓励企业购买新能源货车。

          建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制。随着新能源汽车购置补贴的退坡,新能源汽车购置的成本劣势将显现,建议制定柴油车置换新能源货车补贴机制,鼓励企业置换。

          制定替换快递三轮车的相关政策。针对限制快递三轮车,制造企业开发有竞争力的产品,建议出台淘汰置换为新能源汽车的购置补贴、运营补贴、通行权、停车费减免等相关配套政策,引导快递三轮车?#39034;?#24555;递领域。

          制定新能源物流车运营补贴政策。针对物流快递企业使用新能源物流车制定运营补贴政策,根据运营里程采取“总额控制,分年度拨付”方式,鼓励物流快递企业使用新能源物流车。

          全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰:

          建议明确氨制冷剂监管依据,保障冷链物流可?#20013;?#21457;展。2010年国家发改委发布《农产品冷链物流发展规划》以来,冷库作为农产品冷链物流最重要的基础设施建设发展迅速,总容量从880万?#32622;?#22686;至4700万吨。冷库的快速发展?#28304;?#36827;我国冷链产业升级、农民?#20013;?#22686;收、居民“菜篮子”建设起到非常重要的作用。

          全国政协委员、招商局集团董事长李建红:

          招商现将立足香港、深耕湾区、‘一带一路’作为发展战略,希望加强两区九市的统筹协调。招商局现主要业务在港口、公路、交通建设等方面,以港口为例,湾区内同质化竞争现象严重,希望有关方面通过在顶层设计方面加强规划,增强湾区协调统筹发展。

          全国政协委员、中国侨联副主席、四川省侨联主席刘以勤:

          建议批准设立成都国际铁路港综合保税区、支持中欧班列(成都)开展铁路国际运邮试点和加强对中欧班列的一体化管理。随着中欧班列(成都)的吸引力逐步扩大,一大批国内外知名企业提出要在铁路口岸开展保税加工,但是目前仅有成都铁路保税物流?#34892;?B型),按照规定无法开展保税加工业务。因此,建议批准设立成都国际铁路港综合保税区,拓展相关业务。

          全国政协委员、共青团中央维护青少年权益部部长王锋:

          快递员群体不仅工作时间长、劳动强度大,而且劳动关系复杂,劳动保障存在薄弱?#26041;凇?#30001;于少数人的偏见,使得快递员在社会融入方面也存在问题,要关注他们的职业保障工作,与团中央维护青少年权益的相关工作有着密切联系。

          全国政协委员、?#35759;?#38598;团董事长、?#35759;?#31185;技CEO刘伟:

          要加大城?#24335;?#36890;、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板等传统补短板领域。

          全国人大代表罗鹏:

          要转变监管模式,?#24066;?#36135;车司机通过无车承运平台便捷、高效、规范地登记注册为个体工商户并向其核发《道路运输经营许可证》(以下简称“道运证”),监督其依法、独立、自主地开展经营,?#24066;?#36135;车司机享受权利并要求其承担责任。

          同时,鼓励无车承运平台规范发展,实现通过平台规管个体司机运营行为,并由无车承运平台代货车司机(实际承运人)统一开具增值税专用发?#20445;?#36825;将成为解决上述物流行业痛点、实现物流高效运行的关键。

          “快递”第六次登上政府工作报告:

          3月5日9时,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作关于政府工作的报告。在报告中,李克强总理再次提及快递,“健全农村流通网络,支?#20540;?#21830;和快递发展。”

          值得注意的是,这是李克强总理自2014年以来所作的第6份政府工作报告,“快递”连续6年均被纳入其中。同时,李克强总理在今年的政府工作报告中还提出了多项有利于经济、社会发展的“大礼包”,均与物流业息息相关。

          在2019年政府工作任务中,李克强提出——

          要实施更大规模的减税,将交通运输业、建筑业等行业现行的10%税?#24335;?#33267;9%。

          要明显降低企业社保缴费负担。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得增?#26377;?#24494;企业实?#24335;?#36153;负担的做法,不得自行对历?#38750;?#36153;进行清缴。

          深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。

          强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元?#20154;?#25910;优惠政策。

          加大城?#24335;?#36890;、物流、市政、灾害?#20048;巍?#27665;用和通用航空等基础设施投资力度。

          同时,小编着重为大家标出了有关货车司机的提案:

          1.货车严重超载应入刑,守法司机减免通行费

          两会上,全国政协委员、广东省政协副主席马光瑜“盯紧”了许多民生热点问题,提出货车严重超限超载应入刑。

          因此,马光瑜建议,在当前治理方法的基础上,?#26377;?#32602;、经济、信用等方面综合施策,治理超限超载。借鉴“酒驾入刑”的方法,将公路货运严重超限超载列入危险驾驶罪的范畴,追究有关人员刑事责任。

          此外,他还提出,将超限超载行为纳入诚?#30424;?#31995;,对有关车?#23613;?#20154;员、企业、货运源头,实施联合惩戒;对遵守道路交通运输法规、信用良好的货运车辆,在全国范围内减免道路通行费。

          2.降低高速公路通行费

          全国政协委员冯艺东建议统一规范全国高速公路指导性限速标准,保持限速的相对稳定。

          当前,高速公路限速乱主要表现为各省份限速标准不一、限速“忽高忽低”等,甚至是同一高速公路、路况条件相似的情况下,出现“断崖式”降速、相邻省份限速标准差别较大的现象。冯艺东认为,这在很大程度上制约了道路通行和道路资源利用率,提高了物流成本,甚?#37327;?#33021;引发严重交通事?#30465;?/p>

          冯艺东指出限速过低的高速公路收费也应随之降低。?#33539;?#39640;速公路通行费的基准速度标准,具体收费与限速挂?#24120;?#25353;照“高速高收费、低速低收费”的原则,按比例实行差异化收费。

          3.大幅降低柴油消费税

          民盟中央今年拟提交的《关于推进柴油消费税减?#26696;?#38761;,降低实体经济运输成本的提?#28014;罚?#24314;议将现行柴油消费税单位税额降低一半(减半后为每升0.6元),减税规模可达1100亿元以上。

          该提案指出当?#23433;?#27833;消费税市场有两大问题:一是油税过高,二是市场监管不严、违法成本低等问题。

          这两大问题确实是在货运市场上一直存在的,加油贵、“油耗子”多都成了很多卡友的心头?#30784;?/p>

          4.让货车司机加入工会、参加工伤保险

          全国政协委员李守镇建议推动更多货车司机加入工会,参加工伤保险,享受社会?#26723;?#25919;策红利,提升货车司机群体的获得?#23567;?#24182;希望各地形成党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的齐抓共管工作格局。

          在改善货车司机从业环境方面,李守镇委员提出,要有序扩大基本养老保险对货车司机的覆盖面,研究货车司机参加工伤保险制度,让货车司机也能享受到社会?#26723;?#25919;策的红利。

          此外,李守镇委员还提出加强货车司机健康安全保护,并提议了一系列相关的实施措施。

          5.客货运输分离构建货车专用高速公路

          全国政协委员、民革广东省委会副主委潘明,建议尽快建立高速公路系统“客货运输”(客货分离)体系。

          “客货车性能指标差异较大,构建货车专用高速公路,也有利于提升出行效率、保障人身安全、降低交通成本。”事实上,可在已有高速路网的基础上,实现这个目标。

          同时,通过客货分离的高速路网体系构建,制定针对性的货运高速路网优惠措施,鼓励货车专用道的推广,降低货运成本,提升货运效率。

          “两会”期间的提案对于未来国?#39029;?#21488;的很多相关政策会有较大影响,如果以上代表们为货车司机谋福利的建议被采纳,预计很快就会推出相关的政策并推行,提案的通过也需要卡友们的支持,支持的人越多,改善货车司机现状的提案就越多,通过率也就越高。

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